上海金都国际商务园

• 吴淞工业区转型蓝图敲定 招商引资迎黄金期

  上海市宝山区吴淞工业区转型即将迎来实质性启动阶段，战略规划有望在2024年内正式出炉。此次转型旨在实现老工业基地的华丽转身，吸引大规模招商引资，为区域注入创新动能，助力上海整体城市更新进程。 一、转型背景与历史演变 吴淞工业区作为上海历史悠久的工业重镇，自20世纪初以来一直是钢铁、重工业和港口物流的核心区域。2020年代以来，随着上海市推进城市更新战略，该区域面临产业结构老化、环境承载力下降等挑战，转型需求日益凸显。2022年，上海市发布“五大新城”规划，明确将吴淞纳入创新示范带，推动其从传统工业向科创、绿色产业升级。2023年，上海市启动全域城市更新计划，吴淞工业区被列为优先改造区域，标志着转型进入全面筹备阶段。 二、战略规划与核心进展 2024年，吴淞工业区转型迈出关键步伐，战略规划已基本完成，预计年内完成专家评审；结构规划形成中期成果，年内力争完成政府报批。规划内容聚焦“科创引领、生态优先”主基调，整合智能制造、数字经济等高端产业布局，目标是打造国际级创新中心。同时，工业遗存保护与城市更新策略研究正同步推进，强化历史文化传承与绿色建筑融合。2024年初，上海市通过专项基金支持规划实施，确保路径严谨可落地。 三、区域专项转型举措 规划涉及多个重点区域联动开发：上港九区和十区转型发展规划正深入优化，旨在转型为智能港口与物流枢纽；东海船厂区域更新聚焦产融结合，打造创新孵化基地。蕰藻浜沿线功能定位研究加快进行，强化生态修复与亲水休闲功能，2024年已完成初步方案。这些项目基于整体规划框架，分步实施以保效率。 四、招商引资与区域协同 上海市正搭建招商引资平台，通过政策激励和基建升级吸引高科技、服务业企业入驻。2024年，宝山区启动招商对接活动，目标吸引头部科创机构投资。转型预期带动宝山区经济结构优化，创造就业新增长点，并与周边区域形成协同效应。长远看，此举将促进上海北部城市群均衡发展。 五、影响与未来展望 吴淞工业区转型是上海高能级城市更新的缩影，2024年实质性启动为后续建设奠定基础。规划落地后，将显著提升环境质量，加速区域融合上海全球科创中心建设。上海市强调可持续发展理念，确保转型成果惠及长远。

  2025-07-31

• 【浦东招商】上海优化营商环境再提速 营业执照审批缩至1个工作日

  上海市持续深化"一网通办"改革，通过业务流程革命性再造大幅提升企业开办效率。作为招商引资的重要配套措施，市场监管部门将营业执照审批时限压缩至1个工作日，同步实现就业参保、公章刻制、发票申领等事项"统一提交、一天批准、当天领取"，标志着上海在破解企业"开业烦"难题上取得突破性进展。 一、行政审批效率实现跨越式提升 上海市市场监管部门通过系统重构审批流程，将企业开办全流程时间从历史最高22天逐步压缩至5天。此次改革聚焦营业执照审批环节，运用数字化手段将原需3个工作日的审批时限缩短至1个工作日。审批结果通过电子营业执照形式即时推送，企业可通过智能终端随时下载应用。这项改革使上海成为全国企业开办效率最高的城市之一。 二、"一网通办"平台实现全流程整合 上海市依托政务服务平台实现企业开办事项"应纳尽纳"，彻底改变以往需要多头报送、重复登录的繁琐流程。申请材料通过统一入口提交后，市场监管、公安、税务、人社等部门实行并联审批。企业完成设立登记后，系统自动推送数据至相关部门，实现就业参保登记、公章备案、发票申领等事项同步办结。这种"数据跑路"代替"企业跑腿"的模式，大幅降低制度性交易成本。 三、数字化应用构建新型服务生态 上海市市场监管部门推出无纸化企业设立登记系统，申请人通过手机APP即可完成身份认证和数字签名。登记机关运用人工智能辅助审批，实现申请材料自动核验、审批结果即时生成。电子营业执照系统支持多场景应用，企业可随时出示电子证照办理银行开户、社保登记等业务。这些创新举措使企业开办实现"零见面""零跑动"，形成全流程在线闭环。 四、"证照分离"改革破解准营难题 上海市全面推进"证照分离"改革，对涉及行业准营的资格资质类审批事项实行分类管理。对审批频次高、申请材料简的事项推行告知承诺制，企业提交承诺书后即可开展经营活动。市场监管部门建立审管联动机制，通过"双随机、一公开"监管确保承诺内容落实。这项改革有效解决企业"准入不准营"问题，使市场主体快速进入正常经营状态。 五、长效机制保障改革持续深化 上海市建立营商环境优化联席会议制度，定期评估政策实施效果。市场监管部门完善企业开办"好差评"机制，将评价结果纳入绩效考核。通过设立营商环境观察点、开展企业满意度调查等方式，动态收集市场主体诉求。这些制度设计确保改革措施精准对接企业需求，形成"发现问题-优化流程-提升体验"的良性循环。

  2025-07-31

• 【上海招商】上海银行深化银担协作助力小微融资创新高

  上海市持续优化营商环境吸引招商引资，金融支持实体经济发展举措成效显著。上海银行与上海市中小微企业政策性融资担保基金深度合作，聚焦解决"融资难、融资贵"核心问题，创新担保贷款服务模式并实现放款规模超亿元。双方通过制度优化、产品创新及服务联动，为辖内轻资产科创企业和稳定经营实体提供了坚实的金融支撑，有效提升了融资获得率。 一、优化存量转化机制与批量营销策略 2021年该业务启动后，上海银行将盘活存量授信与担保转化机制作为重点工作。针对即将到期的存量企业贷款，银行主动建立专项管理机制，通过流程改造实现与担保体系快速衔接。同步推进规模化获客渠道建设，重点对接上海市特色产业园区、核心商圈供应链网络以及高新技术企业孵化基地。这种批量化营销方式显著提升了担保贷款业务落地效率，使得担保基金项目贷款在启动后数月内即突破亿元规模。 二、构建科创企业专属支持模式 基于上海市建设科创中心的战略定位，银行侧重完善轻资产科创企业服务方案。通过分析科创企业核心价值——知识产权、研发能力及市场潜力，双方共同探索弱化抵押依赖的信评模式。合作中设置专项绿色审批通道，针对纳入上海市科委重点培育清单的科技型企业，在担保比例、费率优惠方面给予差异化支持。此举优化了贷款担保结构，吸引生物医药、集成电路、人工智能等特色领域初创企业成为新的优质客群。 三、建立多维风险协同分担机制 为提升融资风险管控能力，双方在基础担保合作框架外，探索推广多元主体共同参与的分担模式。重点推进"担保基金+园区"操作路径，由产业园区管理方提供企业运营真实性核查及部分补偿金支持。积极联动再担保体系，引入外部保障资源。同时完善银担权责细则，明确银行承担不低于15%的风险责任，共同构建覆盖贷前调查、保后跟踪的协同风控闭环。 四、集成综合金融服务解决方案 业务开展中全面配套组合式金融服务：通过结算账户体系构建企业资金链监测网络，利用"结贷一卡通"系列产品缩短资金周转周期，根据企业缴税记录创新开发税务授信模块。针对科技企业高管群体匹配财富管理计划，结合企业生命周期定制上市规划服务。金融服务由单一贷款支持向企业全成长周期需求延伸，切实增强了服务粘性与经营稳定性。 通过系统化推进担保贷款业务，上海银行在2021年度显著提升了普惠金融服务能力。业务模式的创新突破为上海市实体经济发展提供了可复制的金融解决方案，持续提升了中小微企业在不确定经济环境下的抗风险能力与市场竞争力。

  2025-07-31

• 【宝山招商】上海电力市场管理委员会成立激活新动能

  上海市电力交易中心市场管理委员会成立大会近日在上海市举行，标志着当地电力体制改革迈出关键步伐，将有力促进招商引资和能源产业协同发展。本次会议聚焦审议相关规则并选举领导机构，汇聚多方代表出席，为构建公平高效的电力市场奠定坚实基础，进一步增强上海作为经济中心的吸引力与竞争力。 一、上海电力交易中心成立于2016年，作为国家能源战略的关键一环，致力于优化资源配置和提升市场效率。其后续设立市场管理委员会是2024年深化改革的必然选择，旨在强化市场监管机制，防范潜在风险，并通过公正透明的交易规则激发市场主体活力。这一举措反映了上海市在响应国家政策层面上的主动性，助推区域能源结构向清洁化转型，间接助力招商引资工作，吸引更多企业参与绿色能源投资。 二、在2024年的特定时刻，市场管理委员会成立大会于上海市召开，议程围绕核心制度建设展开。会议期间审议并通过了议事规则，确保委员会运作规范化与程序化；同时，经过全体成员民主推选，产生了第一届主任人选，确立了领导班子的权威性和代表性。该过程严格按照法律法规执行，强调多方协商机制，涵盖上海市经济和信息化委员会、华东能源监管局等政府部门代表，以及电力供应企业、用户代表等市场主体，确保决策过程广泛参与和集体负责。这标志着上海电力市场向更高成熟度发展，为后续交易行为提供坚实保障。 三、市场管理委员会的组成突显多方参与特征，成员包括专业监管人员、行业专家和一线运营者，旨在维护电力交易公平性与效率。其职责范围涵盖监督交易中心日常运作、制定市场准入标准和处理交易纠纷等，有效预防垄断行为和市场失灵。未来，该委员会将联动上海市发展规划，推动跨区域电力资源调配，优化本地营商环境和投资吸引力。这不仅是上海电力改革的关键支柱，还将辐射影响长三角地区整体能源协同布局。 四、展望未来，上海市电力市场管理委员会将以健全机制支撑市场活力，重点发展可再生能源交易，提升能源使用效率，并助力招商引资战略落到实处。通过制度化建设，委员会将加速推进电力市场化交易试点，配合上海市能源转型目标，为本地企业和投资者创造稳定、高效的运营环境。长远看，这一创新机制有望成为中国电力体制改革的样板，强化上海在区域经济中的核心引领作用。

  2025-07-31

• 上海电商稳健成长促招商引资活力显现

  上海市电子商务在2017年展现出稳健增长势头，有力推动了招商引资和创新经济活力。全年交易总额可观，其中B2B和网络购物双轮驱动，服务类消费表现亮眼，为城市经济注入新动能。通过优化营商环境与政策支持，电子商务领域成为吸引外部投资的重要引擎，助力整体高质量发展。招商引资活动的加强，不仅提升了产业竞争力，还加速了数字化转型进程。 一、上海市电子商务发展在2017年进入新阶段，总体表现为平稳提升。这一年，作为中国重要经济中心，上海依托完善的数字基础设施和消费市场优势，持续推进电商生态系统建设。政府出台相关扶持措施，聚焦创新驱动和跨境合作，企业纷纷响应数字化转型趋势。结果，全年交易规模实现显著扩大，反映出市场内生动力强劲。B2B与网络购物两大领域协同发展，共同支撑增长格局。服务类消费成为新亮点，显示出居民需求多样化进程的深化。总体而言，这一增长态势奠定了上海作为全球电商枢纽的地位。 二、B2B交易在2017年上海市场发挥了支柱作用。企业间业务在全年持续加速，得益于工业互联网与供应链优化措施的落实。上海制造业与服务业融合趋势明显，传统企业纷纷接入电商平台，提升采购与销售效率。这种结构转型有助于降低成本和提高竞争力。相关数据表明，B2B增幅可观，源于产业升级和跨区域合作深化。外部招商引资项目大量涌入，如高端制造园区的落地，直接刺激了线上交易。此外，金融科技服务的广泛应用，为B2B提供支付和风控支撑。总体分析，B2B的增长彰显了实体经济与电商融合的成效。 三、网络购物领域在2017年上海经济中实现突破，服务类电商尤为突出。这一细分市场得益于消费升级和在线体验的普及，包括在线教育、医疗健康及旅游预定等类别高速成长。年轻群体消费习惯转变，加上移动互联网渗透率提高，推动了服务交易的活跃。商品类电商也不断创新，如智慧零售模式兴起，结合本地化策略，提升用户便捷度。在整体结构中，服务类消费表现出较高的同比增长率，远超预期水平。这反映了上海市民对高品质生活的追求，以及政策对新兴服务业的倾斜支持。分析原因，创新生态和数字化平台建设是关键驱动因素。 四、2017年末个月份电子商务表现延续强劲态势。该时段数据显示，上海交易额增幅稳健，B2B与网络购物各板块协同共进。具体来看，当月网络活动密集，受到节日效应和消费季激励拉动。服务类网购同比增速尤为迅猛，源于年终需求释放和营销活动增多。B2B部分则受益于年底结算高峰和产业整合进程。整体评估，这一月度成果突显了市场韧性，并为全年圆满收官奠定了基调。上海作为经济引擎，月度增长印证了招商引资策略的有效，外部投资对电商链条的完善贡献显著。 五、2017年上海电子商务快速增长的多重因素综合作用。一方面，政府推出一系列促电商政策，包括简化审批流程和完善法律框架，为企业营造宽松环境。另一方面，市场需求带动创新加速，如AI技术和大数据应用助力个性化服务。消费结构从商品向服务转化，这与宏观趋势相符。招商引资方面，上海通过自贸区试点和跨境项目吸引外资流入，带动线上线下融合。这些举措强化了经济活力，降低了企业运营成本。外部经济环境改善也产生积极影响，如全球化合作深化。总之，综合因素塑造了稳定的增长基础。 六、电子商务在2017年对上海招商引资贡献显著，体现在就业岗位增加和产业升级。增长态势吸引国内外资本入注，推动多个产业园区建设，例如电商物流枢纽和研发中心落地。这带动了供应链优化和新技术开发，强化城市竞争力。同时，消费领域扩张促进了中小企业成长，创造大量就业机会。长远看，这一趋势利于经济可持续发展，避免了过度依赖传统模式。未来政策应持续聚焦创新创业支持，确保电商增长惠及广泛社会群体。上海市表现证明，电商成为转型升级的核心力量。

  2025-07-31

• 【奉贤区招商】奉贤区域经济发展动力强劲

  上海市奉贤区2017年重大工程项目持续深化建设，为区域招商引资注入强劲动能，助力经济社会发展提质增效。这些工程涵盖了交通、民生、生态等多个领域，通过优化基础设施和公共服务，显著提升了奉贤的吸引力，吸引众多外部资本涌入，推动产城融合发展步入新阶段。相关项目的阶段性突破为区域未来可持续发展奠定了坚实根基。 一、轨道交通工程方面。2017年，轨交5号线南延伸工程实现重大突破，主体结构建设已进入收尾阶段，站台设施布局接近完成，桥梁铺设工作快速推进，为后续运营创造了良好基础。金海公路中段工程同步展开管道敷设和垫层作业，桥梁桩基施工稳步进行。BRT南奉公路沿线景观提升项目正在进行土方造型和护栏安装，旨在提升城市形象和通行舒适度。 二、道路市政设施升级项目方面。2017年，运河北路—泽丰路综合改造一期工程下穿地道建设推进至中期阶段，结构稳固性得到加强。奉浦大道工程进入雨水污水管道系统安装工序，道路基层处理同步展开。这些项目针对现有路网优化拥堵点，为居民出行和企业物流提供了便利，同时带动了沿线土地价值提升。 三、住房和社区建设项目方面。2017年，澜庭雅苑和锦港佳苑三期等安置房工程基本完成室外总体施工，主体楼体进入设备调试阶段，旨在改善居民居住环境。这系列项目注重生态社区设计，强化公共服务配套，助力人口导入和产业集聚。 四、教育和福利设施进展方面。2017年，社区大学改造工程进入装饰装修关键期，室内功能分区优化持续推进。第二福利院和区行政学院同步开展装修收尾工作，空间布局已满足功能性需求。此类民生项目的完善丰富了公共资源供给，保障了居民生活品质。 五、生态和公共空间完善项目方面。2017年，BRT沿线绿化景观工程有序推进土方造型和护栏安装工作，强调美观性与实用性结合。其他相关工程如雨水系统升级和公园改造等均保持稳步节奏，旨在提升城市生态韧性，为招商引资营造宜居宜业环境。 六、整体工程协调推进措施方面。2017年，奉贤区通过强化部门协同和监督机制，确保各类项目按计划节点实施。交通网络优化与民生工程协同推动产业布局调整，吸引外部资本入驻，加速区域经济转型升级。多维度建设成果显示，基础设施强化对民生保障和产业升级的支撑作用愈加凸显。 七、工程管理与后续规划方面。2017年，各项目管理单位严格把控质量标准和安全规范，通过定期评估优化施工方案。围绕招商引资需求，奉贤区重点推进高附加值产业配套建设，激发经济增长新动能。长远看，工程进展成果转化为可持续动力，为区域融入更大发展格局提供了坚强后盾。

  2025-07-31

• 上海集成电路龙头项目投片成功 招商引资成果显著

  上海近期实现集成电路产业重大项目突破，其关键生产基地完成投产准备。该项目的顺利建设有效提升了长三角地区先进制造能力，强化了集成电路产业链协同效应，对优化区域产业结构具有示范意义。 一、战略性布局推动产业升级 上海将集成电路作为重点发展领域，通过政策引导与资金支持培育产业集群。此次建成的生产基地聚焦先进工艺节点，其技术路线符合国际半导体产业发展趋势。地方政府持续优化营商环境，完善人才引进机制，在浦东等重点区域形成完整设计—制造—封装测试产业链，为项目落地提供体系支撑。 二、技术突破实现自主可控 新建产线以12英寸晶圆为核心载体，技术节点覆盖28至14纳米区间。该工艺平台可满足5G通信设备、人工智能终端及物联网设备的核心逻辑芯片制造需求。尤为关键的是，其光刻制程采用了多重曝光技术方案，突破了过去依赖于单套光刻设备的性能限制，显著提升了单位产能的加工精度。 三、产能配置重构市场格局 月产数万片晶圆的规划产能，有效填补了国内28纳米级工艺的市场缺口。根据国际半导体产业协会的产能分析报告，新产线的投运使本土企业在成熟制程领域的全球市场份额提升约1.5个百分点。更重要的是，该项目将主要承接本土芯片设计企业的订单，改变以往国内高端芯片委托境外代工的格局。 四、集群效应优化资源配置 项目所在的集成电路产业带已集聚数百家配套企业，涵盖光刻胶生产、靶材供应和特种气体精制等细分领域。通过设备国产化联合攻关计划，十二类核心设备实现本地采购，设备采购周期缩短35%。这种垂直整合模式显著降低了产业协同成本，形成更具韧性的供应链网络。 五、创新生态驱动持续发展 配套建设的研发中心规划布局第三代半导体研发平台，聚焦氮化镓材料功率器件等前沿领域。地方政府同步设立50亿元规模的投资基金，重点扶持芯片设计工具开发项目。人才储备方面已形成专项计划，未来五年将在器件物理、工艺整合等方向联合高校培养两千名专业人才。根据第三方机构评估，该项目产业链延伸有望带动相关产业规模突破千亿元。 该生产线的建成标志着上海完成集成电路制造版图的关键布局，其辐射效应将持续提升长三角科技创新策源能力。产业管理部门表示后续将重点完善高纯度材料供应体系，推进知识产权保护创新机制，构筑具有全球影响力的半导体产业新高地。

  2025-07-31

• 【上海招商】张江国家实验室聚焦"1+2+1"布局 打造科创核心引擎

  上海近期通过强化招商引资与科技资源整合，初步形成张江国家实验室建设方案，以"1+2+1"架构推动重大科技基础设施建设，重点布局集成电路、生命科学及类脑智能三大战略领域，加速提升原始创新能力与产业转化水平。 一、大科学设施集群构建基础支撑 当前，张江科学城正加快建设超强超短激光、软X射线自由电子激光等国际一流设施集群。其中硬X射线自由电子激光装置计划于2025年启动建设，总投资规模创国内大科学装置纪录，将为材料科学、生物医药等领域提供尖端研究平台。同步推进的活细胞成像平台与上海光源二期工程，将形成多波段、全链条的光子科学装置体系。 二、集成电路产业强化战略布局 作为国内集成电路产业高地，张江已集聚设计、制造、封装测试等全产业链企业。2023年数据显示，该区域集成电路营收规模占上海市总量近六成。实验室将重点突破高端芯片设计、先进制程工艺等"卡脖子"技术，依托大科学装置开展半导体材料研发，服务国家集成电路产业安全战略。 三、生命科学领域深化交叉创新 张江依托光子科学设施优势，在结构生物学、精准医疗等领域取得多项突破。同步建设的生物医药创新基地，已形成从基础研究到临床转化的完整生态链。实验室将整合冷冻电镜、同步辐射光源等设备，推动蛋白质解析、基因编辑等前沿技术研发。 四、类脑智能开辟科研新赛道 作为交叉学科创新试点，实验室将融合信息技术与脑科学研究，重点开发人工智能芯片、神经形态计算等方向。上海市已将类脑智能列为重大科技专项，计划通过"揭榜挂帅"机制突破智能感知、脑机接口等关键技术，培育具有全球竞争力的新兴产业。 该实验室建设方案通过多轮专家论证，未来将形成"设施-研发-产业"协同创新体系，进一步巩固上海在长三角科技创新格局中的核心地位。相关进展将持续通过官方渠道向社会公布。

  2025-07-31

• 【上海招商】科技市场活力迸发 合同交易助推产业升级

  上海科技创新要素市场展现出强劲活力，技术合同交易成为驱动区域经济转型的关键力量。据权威统计显示，2016年上海技术合同成交规模突破800亿元关口，创下历史新高，平均合同价值持续提升，标志着科技成果转化的质量和效益实现跨越式发展。作为推动技术要素市场化配置的核心环节，上海技术合同交易的繁荣不仅加速了本地创新资源的流通，更成为吸引高质量招商引资、培育新质生产力的重要载体。 一、技术交易与科创中心同频共振 在国家加快建设具有全球影响力科技创新中心的战略引领下，上海着力构建了覆盖技术评估、交易撮合、权益保障的全链条服务体系。科技创新券、税收优惠等政策工具形成协同效应，显著降低了创新主体技术转移的制度性成本。位于漕河泾、张江等核心区域的技术转移机构通过专业化服务模式，成功促成了电子信息、生物医药等重点领域的多项关键技术对接，使实验室成果与产业需求实现精准匹配。 二、重点领域引领新质生产力跃升 高价值技术合同高度集中于战略性新兴产业领域，显示上海在关键核心技术领域的突破态势。在电子信息板块，人工智能算法、集成电路设计等领域的合同数量实现倍增；先进制造领域的技术交易聚焦于高端数控机床、工业机器人核心技术；生物医药方面，新型抗体药物研发、高端医疗器械的专利许可呈现集群化输出特征。值得注意的是，千万元以上重大技术交易中，90%以上项目均来自这些前沿领域，反映出技术创新对产业升级的支撑作用持续增强。 三、技术跨境流动展现双向开放格局 国际技术贸易数据显示出上海科技要素的国际竞争力稳步提升。全年跨境技术合同交易额约占市场总量的30%，结构变化尤为显著：技术引进项目数量虽有缩减，但主要聚焦弥补产业链关键短板；技术出口则保持近10%的增速，生命科学技术、新能源装备等领域的解决方案持续获得国际市场认可。从技术输出版图观察，面向亚洲市场的技术服务集中于智慧城市建设解决方案，面向欧美的输出则以生物医药临床研究技术服务为主，空间结构呈现多元化态势。 四、交易结构优化释放创新效能 技术市场呈现出重大项目带动效应增强的结构性特征。单笔过亿元的技术转让合同占比超过年度成交额的55%，其中不乏涉及专利池交易、独占许可等高阶形态的合作模式。在长三角技术转移联盟的机制推动下，企业研发中心、高校院所的技术转移办公室正逐渐成为技术供给的主要来源。特别在生物医药领域，基于合同研发生产组织模式的技术服务协议显著增多，反映出科技创新范式的深刻变革。 五、技术交易成为高质量发展新引擎 技术要素市场化配置的深入发展，为上海城市能级提升注入了强劲动能。通过技术交易所达成的科技成果，正源源不断输送至长三角地区的制造企业、生物医药园区和数字技术应用场景，推动传统化工企业向新材料研发转型、装备制造企业向服务型制造跃升的实践案例明显增多。技术交易活跃度已成为观测区域创新生态健康度的重要标尺，其释放的创新红利将持续赋能现代化产业体系建设。

  2025-07-31

• 上海临港推出人才新政打造发展新引擎 强化招商引资与人才集聚

  上海临港地区2023年出台启动开发以来含金量最高的人才政策，通过优化落户通道、完善住房保障、强化人才激励等组合举措，全面提升区域人才吸引力，为招商引资和产业升级注入强劲动力。 一、构建多元化落户通道，破解人才流动瓶颈 作为上海全球科创中心主体承载区，临港地区2023年推出的人才政策在户籍制度改革方面实现重大突破。政策明确重点机构引进的紧缺急需人才可直接办理落户，这一举措显著缩短了高端人才的引进周期。针对教育、卫生、农业等公共服务领域，在临港连续工作满5年的从业人员，居住证转户口的参保及持证年限由7年缩短至5年，进一步稳定了基层公共服务人才队伍。同时，在临港工作并居住的上海市居住证持证人享受专项积分激励，每满1年积2分，满5年后计入总积分，最高可获得20分加分，为非户籍人才扎根临港提供更多路径。 二、完善住房保障体系，优化人才居住环境 为解决人才安居问题，临港2023年持续推进住房保障工程建设。"先租后售"公共租赁房项目已建成并交付使用数千套房源，采取企事业单位集中采购、职工个人租赁的灵活模式，既保障了企业用工稳定性，又降低了人才居住成本。对于选择社会房源的人才，临港实施分级租房补贴政策，其中最高类别人才每月可获得1600元租房补贴，补贴期限最长达3年。此外，针对青年人才群体，临港大力推进大学生就业实习基地建设，为符合条件的实习大学生提供每人每月2000元的实习补贴，帮助青年人才提前融入区域发展环境。 三、实施精准激励措施，激发人才创新活力 为打造高层次人才集聚高地，临港2023年启动"临港英才"评选计划，重点面向创新型、经营管理型和技能型领军人才，对入选者给予30万元奖励。该评选活动聚焦区域重点产业发展方向，通过建立科学的人才评价体系，引导各类人才在科技创新、产业升级、管理创新等领域发挥引领作用。政策实施过程中，临港管委会注重发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，鼓励企业、高校、科研机构等多元主体参与人才培养和引进，形成全社会共同支持人才发展的良好生态。 四、强化政策协同效应，提升区域发展能级 临港地区位于长江和东海交汇处，作为国内智能制造高地，近年来通过持续优化营商环境和人才政策，已吸引大量高新技术企业和创新团队落户。2023年出台的人才新政与产业发展规划、科技创新政策形成有效衔接，通过"人才+产业"的协同发展模式，推动产业链与人才链深度融合。政策实施以来，临港在人才引进数量、高层次人才占比、人才留存率等方面均取得显著提升，为区域经济高质量发展提供了坚实的人才支撑。上海临港管委会相关负责人表示，将持续完善人才服务体系，通过看得见、摸得着的扶持举措，让人才在临港安心创业、舒心发展，共同打造具有全球影响力的科创高地。

  2025-07-31

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